为服务国企改革大局,早日实现厂办大集体与主办企业彻底分离,助力国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争,财政部河北监管局加快工作进度,坚持握好“三把尺”,扎实开展厂办大集体改革资金清算审核工作。
一是握好“政策尺”。厂办大集体改革历史沿革长、涉及法律政策广,河北监管局全面收集整理自2011年启动改革以来党中央国务院和财政部、发改委、国资委等中央部委以及地方政府出台的厂办大集体改革政策文件,认真学习《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国公司法》等相关法律,建立专项法规政策库,确保审核人员把握好政策的连贯性和全面性。
二是握好“执行尺”。对政策文件未明确规定的细节问题,及时请示财政部有关司局,并与河北省财政厅、国资委、人社厅和统计局等部门保持联系,充分借鉴地方国企改革的实践经验,确保政策执行口径准确,政策落实效果良好。审核工作中,关注企业原始凭证、清算报告和第三方审计、评估报告间是否能够相互印证,同时借助法律事务所等第三方机构,准确判断改革实施过程是否合法合规。
三是握好“公平尺”。由于企业经营状况、历史遗留问题、职工关注诉求各不相同,河北监管局一方面认真梳理改革以来历次清算审核工作资料,重点关注经济补偿金发放、养老保险接续、内部退养待遇等关系职工切身利益问题的解决方式;另一方面,积极与主管企业和有关部门沟通,深入了解企业沿革,准确把握改革焦点和职工诉求,确保改革政策落地统一、公平。
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